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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
 出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁  以下婴幼儿托位 数为2. 03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。