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　　其 三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供  的服务 质
量参差不 齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。