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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政 
府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，
进一步 

降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。