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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我 
国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差 距。