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　　发展 普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成  本。