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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。