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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构  入托率仅为6%左右 ，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。