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　　首 先，托育服务  需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。