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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资
质
、师 资水平、内外环境、 
照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。