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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。 中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。