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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全  。黄绮
认为 ，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。