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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。