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　　发 展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。