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　　发展普惠托
育服
务，要充分调动  社
会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠 机构运营成本。