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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存 很大差距。