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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
 照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。