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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。