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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。