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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数  据显 示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右， 托 位供给存在较
大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差
距。