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　　发展普惠 托
育服务 ，要充分 调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
 普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
 营、
运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。