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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度
， 提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普  惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构 运营
成本。