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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励
补助 、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。