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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立  合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低  普惠机
构运营成本。