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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内
 外环境、照护内容等，但在现实中 ， 
各 托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。