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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有  效监管
机制尚不健全。黄 绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构 时都 会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。