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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有 效监管机  制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管 体系之外。