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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
 ，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。