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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存
在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差
距。