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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。 截 至 2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个 
的目标尚 存很大差距。