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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底， 我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“ 十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。