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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量  
，
包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。