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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
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离于相关部门 的监管体系之外。