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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数

据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。
 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很 大差距。