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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构  入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2 021年底，我 国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。