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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机 构入托

率仅为
 6%左右，托位供给存在较大 缺口。 
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。