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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
  开办成本；另 
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。