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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托

 位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。