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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中 国宏观经 济研究院社会发展所研 
究  员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成
本。