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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、 
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。