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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。