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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的 成 
本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。