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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。