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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买 服务等多种方式 

，
降低普惠机构运营成本。