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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足
的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至20
21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5

个
的目标尚存很大差距。