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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中
国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补
 助、购
买服务 等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。