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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济
 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；
另一方面，采取

公建民营、运
营
补贴、奖励
补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运  营成本。