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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。