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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制 
。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建
设补贴标准 ，进一步降 低普 惠机构
开 
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。