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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机 
构游离于相  关部门的监管体 系之外。