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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构
入托率仅为6%左右， 
托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。